144小时免签“朋友圈”再上新，港澳地区外国旅游团免签入境海南

界面新闻记者 | 丁晶晶

7月30日，国家移民管理局发布公告称，自今日起，实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。

与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时，入出境口岸为国家设于海南省的所有对外开放口岸，须整团入境、出境，活动范围为海南省行政区域，停留时间自入境次日零时起算。

在中青旅首席品牌官徐晓磊看来，该政策是对144小时免签政策的延续，呼应入境游市场快速恢复的一个态势。这也体现国家对海南自贸港旅游、商贸等发展的支持。同时该政策也有利于港澳与海南旅游资源的联动互补，从而实现三方共赢。

对于公告中提到“经在香港、澳门合法注册的旅行社”，徐晓磊表示，主要是考虑港澳地区外国游客出入境便捷，外国游客数量多，并且港澳旅行社与海外旅客接触频繁、联系紧密，在承接外国游客时更加得心应手，进而能将144小时入境游价值最大化发挥。

实际上，自2018年5月1日起，海南便对俄罗斯、英国、法国、德国等59国国家人员实施入境旅游免签政策。今年为加快入境游市场恢复，国家移民管理局于2月扩大部分国家人员免签入境海南事由。即在入境海南旅游基础上，允许俄罗斯、英国、法国、德国等59国国家人员因商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等需要（工作、学习事由除外），免签入境海南停留不超过30天。

今年，为推动入境游快速恢复，海南也在支付、机场服务等方面推出多项创新政策。通关流程方面，海南出入境边防检查部门在海口、三亚、博鳌等国际机场设置生物信息前置采集设备，极大节省了游客通关等候时间。其中，海口美兰机场验证通道由原来的8条增加至18条，快速通道由原来的6条增加至24条，也大幅提升了外国游客的通关效率。

支付方面，海南印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作方案》，围绕大额刷卡、小额扫码、现金兜底的工作思路，构建全场景、多层次、多元化支付服务体系。截至今年上半年，海南在景区、酒店、乡村旅游点等8类旅游场景新增支持外卡支付的POS机495台，外币兑换点/ATM机33个。

除此之外，海南文旅厅还在马来西亚、泰国、越南等国家举办多场系列旅文推介活动，并在当地设立阳光海南旅游门店，加速深耕东南亚市场。今年6月，携程集团与海南从海南国际化品牌形象打造、入境游全球推广、文旅产业提升与创新业态引入等多个方面展开深入合作。

据携程集团副总裁秦静介绍，政策实施以来，截至目前，今年海南省入境游订单同比增长84%，其中，入境酒店、机票订单同比增幅均接近80%。同期，由港澳地区入境海南的订单量同比增幅达到60%。

今年来到海南的外国游客中，新加坡、泰国、韩国、马来西亚、日本、澳大利亚、俄罗斯、越南、英国和菲律宾的旅客订单量靠前。

入境游市场恢复与航班直飞数量密切相关。今年以来，海南不断加密航班、增开航线。海南机场集团数据显示，今年上半年，海南机场集团已累计开通55条境外客运航线，通航国家和地区达到16个。

界面新闻从航班管家DAST获悉，目前运营香港飞往海南直飞航班的共有5家，分别为香港航空、海南航空、香港快运航空、香港国泰航空和大湾区航空。其中香港航空占据最大份额，达43.1%。而运营澳门飞往海南直飞航班的仅有海南航空一家。

航班数量来看，目前香港飞澳门的航班基本恢复至2019年水平，近一个月执行航班数量达137班，恢复至2019年同期的96.5%；而澳门飞海南航班恢复较慢，近一个月执行航班数量为13班，仅恢复至2019年同期的27.65%。

徐晓磊表示，港澳在地理位置上临近海南，该政策有望很快看到实际实施效果。