【社论】保安与骑手的冲突不能无解

又见保安与外卖骑手的冲突。据杭州警方通报：8月12日，骑手王某某在西湖区西溪世纪中心园区送外卖过程中将栏杆踩歪，被园区保安拦下，该外卖员因担心影响其他订单派送遂下跪，后引发现场人员聚集。警方已对涉事人员依法开展调查，后续将依法处理。美团方面表示，对于骑手可能遭遇的不公正对待问题将一管到底，切实维护骑手合法权益。

外卖员下跪，这一幕确实让人心酸。尽管事件的前因后果仍有待进一步调查，但此事再次将骑手与保安的矛盾暴露在公共视线之中。

网上对此事的讨论可谓热烈。有人呼吁，双方都不容易，应彼此多一些谅解、宽容；有人认为，平台对骑手的送餐时间卡得过紧，导致骑手必须争分夺秒，增加冲突发生几率；还有人指出，物业和保安应给予骑手必要的方便，少一些刁难……这些讨论都很有价值，但更应该看到，目前保安与骑手的冲突确实已成为基层治理的一个矛盾点。

小区保安与外卖骑手挣的都是辛苦钱，都不容易，按理说不该相互为难。此类事件一再发生，不能回避一个重要问题，即如何从制度和公共治理层面，推动骑手与保安的互相理解、和谐共处？

事实上，这方面并不缺乏制度引导。2021年，市场监管总局等七部门出台的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》就提出：加强与物业管理机构沟通，通过推广铺设智能取餐柜等形式，提升外卖送达的便利度。这背后的逻辑很简单：如果平台与物业能事先达成明确共识，允许骑手进小区送餐，或以取餐柜的方式代替骑手进小区，保安与骑手之间便能少一些摩擦和冲突。

一些地方也在积极推进“骑手友好社区”实践。截至6月末，北京、上海等12个城市促成72家物业公司和社区与平台达成合作，落地“骑手友好社区”，通过协商外卖骑手通行机制、划定专用停车区、设置小区地图等措施，逐步解决骑手进门难、停车难、充电难、就餐难等问题。一些地方已经将解决外卖配送“最后一公里”难题，纳入了基层治理当中。这些措施具有很强的现实推广价值，也合乎公共治理的内涵。

骑手在居民区或写字楼送外卖的便利程度，不仅关乎他们的送餐效率，也关系用户的便利。骑手的从业环境，还与社会就业环境、新业态的发展等息息相关。可以说，无论从哪个角度看，这些议题都具有很强的公共性，都值得基层治理予以积极回应，从制度和机制上彻底化解骑手和保安的冲突。

这固然离不开平台、物业等市场化机构加强沟通协作，但基层政府、社区的积极协调，能起到事半功倍的作用。

还要看到，保安与骑手冲突多发，背后多少有某种职业歧视心理的推波助澜。对此，政府部门、社区、平台需要协同发力，改善骑手的工作环境，让社会对骑手有更多的尊重，营造更平等、宽容的社会氛围。七部门意见也提出：推动在商业楼宇、居民小区等设置外卖送餐员临时驻留点，公共区域设置电动车充换电设施，提供必要的饮水、休息、充电等条件，不断改善工作环境。这同样有积极意义。

“网约配送员”，早在2020年就已纳入国家职业分类目录，已成为城市生活的“新基础设施”。无论哪个群体，都应该对外卖骑手多一些包容与体谅。期待更多小区向骑手敞开大门，期待保安与骑手都能够和谐共处，不再成为冲突的焦点。