广州一海藻颗粒面膜生产商被罚：吊销许可证，法人被禁业十年

近日，广州一家海藻颗粒面膜生产商因生产菌落总数、霉菌和酵母菌总数不符合技术规范的化妆品等原因被罚，被责令停止化妆品经营6个月，吊销化妆品生产许可证；公司法定代表人被罚款91200元且10年内禁止其从事化妆品生产经营活动。

广东省药品监督管理局9月18日公开的一份行政处罚决定信息公开表（简称《行政处罚决定》）显示，涉事公司化妆品生产许可证编号为“粤妆20161740”，对应的公司为广州市凯秀化妆品有限公司。

据公开信息，2024年4月，该公司曾因生产百诗凯小颗粒海藻王面膜（2022/04/20）24瓶等共计45批次不合格化妆品被罚。该45批次化妆品货值共计29085.9元，违法所得共计26822元。此外，当事人未妥善保存诗呵雅草本海藻面膜（批号2021/04/13）等8批次化妆品的留样，导致留样在保质期内遗失或损坏，构成了未执行化妆品成品留样管理制度的违法行为，共计罚款520000元，罚没合计546822元。

前述《行政处罚决定》显示，经查，当事人（凯秀公司）于2021年2月22日至2023年6月2日生产的涉案45批次化妆品被判定为不符合《化妆品安全技术规范》（2015版）。其生产了涉案化妆品45批次共计2447瓶/包/袋/罐，收到检验报告后，均向经销商发出了《召回通知》，召回产品数量为0。涉案45批次产品货值共计29085.9元，违法所得共计26822元。

“当事人生产菌落总数、霉菌和酵母菌总数不符合技术规范的化妆品，被国家药监局多次通报，并被多家主流媒体多次曝光，已造成较大社会负面影响。”前述《行政处罚决定》称，对当事人上述生产不符合技术规范化妆品的违法行为，有关监管部门已责令当事人改正，并作出没收违法所得、罚款等行政处罚，本局不再作出相关处罚。此外，当事人曾在飞行检查中被判定为生产质量管理体系存在严重缺陷，其未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产的违法行为被有关监管部门予以行政处罚。对当事人的处罚包括责令停止化妆品经营6个月，吊销化妆品生产许可证；对当事人的法定代表人蔡某罚款91200元；10年内禁止其从事化妆品生产经营活动。

澎湃新闻此前于8月23日发布的报道《“海藻颗粒面膜”骗局调查》提到，市场上畅销多年的“海藻颗粒面膜”，实际和海藻无关，其成分为“水蓑衣”种子（又名“南天仙子”），系商家违规添加、虚假宣传，且极易导致菌落超标，不少“海藻颗粒面膜”（已被简称为“海藻面膜”）工厂正来自广州、佛山两地。

报道发出后，广州白云区市监局称已介入处理。9月初，广东省佛山市南海区市场监督管理局官方微信公众号发文称，近期，市、区、镇三级市场监管部门联动对化妆品企业开展海藻面膜专项检查行动。执法人员围绕海藻类面膜生产销售情况、生产过程控制、海藻原料进货查验等方面开展质量安全风险检查，同时重点排查未按配方生产和使用未经备案的植物种子原料生产化妆品等行为，发现一家企业涉嫌存在违法违规行为。