中方取得重大突破！中日就核污染水排海问题达成共识，有三个关键信息

撰文 | 董鑫

9 月 20 日，根据外交部发布的消息，日方接受对福岛核污染水开展国际监测和中方独立取样监测，中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识。

中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识

距离日本单方面启动福岛第一核电站核污染水排海已经过去了一年，有超过 6 万吨的核污染水被排放到海洋中。

必须首先强调的是，即便共识发表，中方反对日本单方面向海洋排放核污染水的立场也并没有变化，日本依然有无法逃避的历史责任。

三个关键信息需要了解。

第一

中方反对排海的立场没有发生改变

共识发表当日，也就是 9 月 20 日的外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁再次明确表示，" 中方坚决反对日方擅自启动排海，这一立场没有变化 "。

2023 年 8 月，日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对，单方面启动福岛第一核电站核污染水排海。

△日本民众抗议日本政府和东电公司无视民意启动核污染水排海

中国作为最重要的利益攸关国之一，一直反对这一不负责任的做法。在中日各层级双边交往，以及国际原子能机构理事会、世界卫生大会、联合国人权理事会、国际海事组织大会、东亚合作系列会议等各种专业和多边场合都多次发声。

2023 年 11 月，中日两国领导人在旧金山会见。会见中，双方同意，本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。

外交部发言人毛宁在 9 月 20 日的例行记者会上介绍，这份共识，是根据两国领导人有关通过磋商谈判解决福岛核污染水问题的精神，中方同日方和相关国际组织前后进行了十多轮密集谈判和协商，经过不懈努力达成的。

" 中方同日方发表共识，是为敦促日方切实履行国际法义务和安全监管主体责任，尽最大努力避免对环境和人体产生负面影响，有效防范排海的潜在风险。" 毛宁说。

后续，中方将会同国际社会，特别是利益攸关国，继续本着对全球海洋生态环境和人民健康高度负责任的精神，以科学的态度同日方开展对话，敦促日方妥善处理涉及排海的关切。

第二

中方可以独立取样监测，这是重大突破

日本排海行为史无前例。

据新华社报道，日本已进行了 8 次核污染水排放，一年来总排放量达到约 6.3 万吨。有数据显示，福岛核电站的核污染水存量高达 130 万吨，要全部处理完毕，至少需要 30 年，但 30 年还只是一个最理想的时间。

日方有无法逃避的历史责任。

基于当前的监测水平和科学认知，即便一些数据结果现在显示 " 安全 "，也无法确保未来能绝对安全。

△ 2023 年 8 月，在日本福岛县相马郡新地町钓师浜海水浴场拍摄的 " 禁止游泳 " 的告示牌

中国原子能科学研究院核安全研究所所长、研究员骆志平告诉政知见（微信 ID：bqzhengzhiju），本着对子孙后代和全人类生命健康安全负责的原则，我们要确保所有测量数据可靠可信，实现从取样到测量的全过程独立操作至关重要。

在他看来，现在日本在排海过程中的监测存在不少问题。

在中国和其他利益攸关方的推动下，国际原子能机构（IAEA）在福岛设置常驻办公室，并在福岛核电站内和周边海域对排海开展监测，这在机构历史上尚属首次。但现阶段，第三方独立监督不足。

同时，一直有声音质疑日方和国际原子能机构的数据不全面，缺乏科学性，除了人工放射性核素氚，还有数十种备受关注的放射性核素含量仍有待全面掌握。

" 我们现在更多地是通过查阅报告，了解过程等来进行评估。此次双方达成共识，中方可进行独立取样监测，这就是非常有效地参与到整个监督过程中，是取得了重大突破。" 骆志平说，在中方等所有利益攸关国长期有效参与的情况下，可以确保监测数据的准确性、可信性和有效性，也是对日方排海行为进行有效监督，确保排海风险可控。

毛宁在记者会上透露，中日双方下一步还将讨论监测核素种类、检测方法等技术细节，实现全面、有效、可信的长期国际监测。

第三

恢复日本水产品进口，需符合诸多前提条件

海关总署决定，自 2023 年 8 月 24 日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。这是根据中国相关法律法规和世贸组织有关规定采取的紧急预防性临时措施，目的是全面防范风险、保护民众健康。

" 中日双方达成共识文件，并不意味着中方立即全面恢复日本水产品进口。" 毛宁在记者会上应询表示，中方将与日方开展技术磋商，在中方提出的要求得到充分满足的前提下，逐步恢复符合规准的日本水产品进口。

骆志平分析认为，首先日方要切实履行共识中所做出的承诺，尤其是要保证中方独立取样和监测的顺利实施。在此前提下，如果相关产品能够同时符合日方和中方相关标准，才有可能视情况逐步放开。