【新机遇 新江门】开放之门越开越大 侨都窗口越“侨”越美

转自：江门发布

开栏语

今年是中华人民共和国成立75周年。75年峥嵘岁月，75年伟大跨越。75年来，新中国经历了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的巨变，以巍巍雄姿屹立于世界之东方。75年来，江门感恩奋进拼搏，经济持续发展、综合实力不断提升，从贫弱走向富庶，从落后走向进步，不断以崭新的姿态展现出自强奋进的勃勃生机。

不拒众流，方为江海。历史反复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。

新中国成立以来，侨乡江门始终秉承开放和包容的城市基因和气质，以敢为人先的魄力开拓进取，以海纳百川的气度拥抱世界，谱写了一曲以开放促发展的壮丽诗篇。江门，也从昔日一座名不见经传的滨海小城，成为如今海外华侨华人观察广东乃至中国改革开放的一扇重要窗口。

过去，对外开放是中国取得卓越发展成就的制胜关键；如今，高水平对外开放是实现中国式现代化的重要法宝。习近平总书记强调，“对外开放是中国发展的关键一招”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。

2021年，江门市第十四次党代会召开。新一届市委深刻理解推进高水平对外开放重要意义，胸怀大局、把握大势，创新提出并深入推进“港澳融合”“侨都赋能”等“六大工程”，奋力打造国内国际双循环重要交汇点，对外开放不断展现新亮点、开创新格局。

以高水平对外开放促进高质量发展，推进现代化建设。侨都江门，开放的决心愈发坚定，开放的大门越开越大。

建设一流营商环境

高质量外商投资企业汇聚侨都

对外开放是江门的突出优势和重要标识。

新中国成立以来尤其是改革开放以来，处在前沿阵地的江门踏准时代节拍，顺势而为、积极作为，逐步构建起具有侨乡特色的开放型经济新局面，对外开放之路不断拓展延伸。

外商投资企业纷至沓来、落地开花，成为江门开放路上最靓丽的风景之一。

1979年，我市即与港澳商人兴办“三来一补”（即来料加工，来图来样生产、来件装配和补偿贸易）企业3家，合同利用外资协议额80.80万美元。1986年，江门由中外合资、合作经营向外商独资经营延伸。1992年后，全国深入推进社会主义市场经济体制改革，珠三角掀起引进外资、发展民营经济的高潮。此后，大长江摩托车集团有限公司、江门联和发动机有限公司等大型外商投资企业建成投产……

资料数据显示，改革开放以来，江门吸引外商投资企业4000多家，投资总额约470亿美元。其中不乏法国电力、德国巴斯夫、英国石油等15家世界500强企业。外商投资企业遍布各行各业，涵盖制造业、房地产业、文化体育旅游业、批发零售业、住宿餐饮业、计算机信息业、商贸服务业等。

市第十四次党代会以来，江门坚持对标最优最好，主动对接国际通行规则，借鉴欧盟、港澳营商环境理念和经验，深入开展便利华侨华人投资制度改革试点，加快推动涉外法律服务工作布局，建设市场化法治化国际化一流营商环境。其中，新建成运营的深圳国际仲裁院江门中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭等一批法律服务平台，让中外企业在“家门口”即可享受国际化、专业化服务，切实增强了华侨华人、外企外商选择江门、扎根江门的信心。

2023年，江门获评优化营商环境全国进步最明显的5个地级市之一。这吸引了更多高质量的外商投资企业汇聚侨都，进一步助力李锦记、亚太森博、优美科等优质外资链主企业在江门发展壮大。亚太森博是世界领先的造纸企业、广东制造业百强企业，落户江门20多年，是江门对外开放的见证者和受益者。亚太森博董事总经理洪庆隆直言“我们对江门营商环境非常满意”，而这也正是亚太森博斥资200亿元增资扩产的重要原因。

“请进来”“走出去”

跻身中国外贸

百强城市榜单前50强

外贸是反映一个地方对外开放水平的重要指针。

1979年开始，外贸经营权逐步下放到地方省级外贸公司和国有大中型企业。1985年，江门市纳入珠江三角洲开放区，国家放宽外贸经营权限。同年，当时的外经贸部提出发展外向型经济，建立出口商品生产基地。1991年开始，在全国取消进出口指令性计划的大背景下，外贸企业逐步建立起现代企业制度……

踏准时代的节点，抓住政策的机遇，江门坚持“请进来”与“走出去”相结合，外贸事业不断发展壮大：先后打造出蓬江摩托车及零部件、新会五金不锈钢制品、开平和鹤山水暖卫浴等国家级外贸转型升级基地；摩托车、家电、水暖卫浴、五金不锈钢等“江门制造”畅销海外。

改革开放以来，我市外贸年进出口总值大幅增长。近三年来，随着“六大工程”的深入推进，外贸更是呈现出质升量稳、贸易结构不断优化的良好态势。

规模上，2020年至2023年间，江门进出口规模从1428.9亿元扩大到1732亿元，跻身中国外贸百强城市榜单前50强。今年1—8月，江门进出口总额1255.2亿元，比去年同期增长11.6%，高于全国平均水平5.6个百分点。

产品上，以今年前8个月为例，机电产品占出口总值的69.6%；以船舶出口增长108.7%为显著标志，代表新质生产力的诸多产业领域发展迅速，“江门制造”向新而行的实力与潜力有目共睹。进口方面，高新技术产品增长迅速，达到24.9%。

市场走向上，以今年前8个月为例，江门对欧盟、美国、东盟、英国、中国香港等传统市场进出口均实现正增长，其中对东盟、拉美、中东、非洲等新兴市场的拓展十分快速。

“走出去”的除了“江门制造”，还有“江门服务”。如，江门的欣龙隧道装备公司为孟加拉国卡纳普里河底隧道工程提供技术服务，其他江门企业广泛承接海外电子产品、信息技术设备工业研发设计，以及提供研发设计、质量检测、人员培训等摩托车外包业务等。

截至去年，江门培育信息、网络、物流、设计等领域服务外包重点监测企业近30家，承接国际服务合同签约额近9000万美元，覆盖中国香港和意大利、瑞士等市场，服务贸易与先进制造业融合发展，服务外包规模加快扩大、知名度显著提升。

积极融入大局

助力广东打造

高水平对外开放门户枢纽

坚定不移发展开放型经济，积极融入国际经贸合作新格局，近三年来，江门抢抓粤港澳大湾区建设、RCEP、“大桥经济”等重大机遇，着力建设大平台、畅通物流网，以高水平开放更好链接国内国际双循环。

开放大平台，对进一步扩大高水平对外开放和推动高质量发展具有重要作用。近三年来，江门重点推进大广海湾经济区、中欧（江门）中小企业国际合作区等平台建设，为推动更高水平开放型经济持续积攒新优势、新动能。

大广海湾经济区是《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）部署建设的粤港澳特色合作平台，在广东打造高水平对外开放门户枢纽中优势独特、潜力巨大。紧紧围绕《规划纲要》赋予大广海湾经济区的定位，江门在大广海湾经济区加快谋划建设港邑绿色产业园、深江经济合作区、RCEP经贸科技文化合作交流中心、中国—新西兰“两国双园”等重要发展平台，打造大湾区粤港澳合作新的国家级平台。

中欧（江门）中小企业国际合作区是国家唯一设立的中国与欧盟中小企业国际合作区，也是全国唯一面向全欧洲的中外中小企业合作平台。当前，中欧合作区对欧洲合作的层次和水平不断提升，累计落户欧资企业160多家，总投资超150亿元，瑞士弗兰卡、俄罗斯泰美斯、意大利法罗力等欧企纷纷在江门设立亚太地区研发生产总部。

物流网络的通畅程度，影响着对外开放的触达效果。

位于鹤山的珠西国际物流中心具有承东启西、联动两翼、串联沿海、辐射西南的独特优势。近年来，该中心已开通中欧班列、东盟班列，以及江门北至盐田港、高栏港和南沙港的海铁联运班列，形成“海—铁—陆—水”多式联运的珠西国际陆港组合港，蜕变成联通“双循环”的陆海“大枢纽”。随着普洛斯、维龙、嘉民、熙麦等全球顶尖物流企业争相到此布局，更多“江门造”产品从这里出发走向世界，成为彰显江门高效互联互通物流网络的重要符号之一。

以大平台引大项目，以大开放促大合作。江门，正在服务国内国际发展大局中彰显新的担当，助力广东打造高水平对外开放门户枢纽。

提升四大功能

中国故事从江门窗口走向世界

江门素有“中国侨都”的美誉，530多万五邑籍港澳台同胞和海外侨胞遍布全球140多个国家和地区。

新中国成立以来尤其是改革开放以来，江门开放的大门越开越大，“海内海外两个江门”的人流、物流、资金流以及文化交流密切来往，发展动能持续增强，国际“朋友圈”不断壮大，作为开放之城的面貌更显活力，作为海外侨胞观察广东乃至中国改革开放成果的窗口形象愈发鲜明。

在这个过程中，广大侨胞始终情系桑梓，从投资兴业到捐资赠物再到提升侨乡文化影响力，持续为江门发展注入强大动力。饮水思源、感恩奋进，立足新的实际，市第十四次党代会创新提出并深入推进“侨都赋能”工程，加快建设华侨华人文化交流合作重要平台，以侨为“桥”扩大对外开放。

近三年来，通过建成运营中国侨都华侨华人博物馆、赤坎华侨古镇等聚侨载体，举办2023华侨华人粤港澳大湾区大会、“少年中国说”等系列涉侨活动，深入推进便利华侨华人投资制度改革试点工作、“N+侨”服务等涉侨改革，建设“侨梦苑”等创新创业平台，加快侨才引进、智库联盟建设步伐，侨都的中华文化交流传播功能、科技创新经贸合作功能、维护华侨华人合法权益功能、侨务智库功能不断提升。

从在中国侨都华侨华人博物馆内，爱国华侨郑潮炯之子郑社心老先生在父亲事迹展示处驻足良久深情缅怀，到赤坎华侨古镇里，马来西亚华人林少山说勾起了儿时回忆，再到来自世界各地的华裔青少年来到侨都江门开启“寻根之旅”，越来越多的五邑籍乡亲及其后代回来江门体验中华优秀传统文化，增进血脉之情和文化亲情，感受江门的发展脉搏，关注乃至投身家乡创新创业发展；从江门首部原创华侨主题电影《故园飘梦》在北美上映引起广大侨胞共鸣、连年有海外华文媒体记者组团走进江门，到2023年侨都拉美文化节系列活动上外国友人上台展示中国功夫、2024侨都东盟风情日活动上在粤东盟国家留学生上台演唱《朋友》，更多的广东故事、湾区故事、中国故事正通过侨都江门窗口走向全世界。

开放，开放，再开放。具备百年对外开放历史的浓厚底蕴，拥有“海内海外两个江门”的战略资源优势，处在粤港澳大湾区“承东启西”的关键节点，面临深中通道已建成开通、黄茅海跨海通道即将建成通车的“双通道”历史机遇……持续推进高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，在扩大开放中赋能高质量发展，江门有基础、有条件、有信心、有能力，必将在服务和融入新发展格局中展现更大的担当与作为。