专访平潭管委会副主任陈训明：让世界看见更美的平潭国际旅游岛

【访谈摘要】

· 我很乐意成为平潭的导游推介平潭。地方干部站在台前出镜推介确实更容易出圈，这是因为其背后的政府公信力。

· 接地气、有烟火气、有温度的推介方式，会让更多人感知并认可平潭。

· “蓝眼泪”是近年来平潭打造的爆款旅游IP。通过多部门协同的专业化规划、精细化运作和市场化深度开发，线上线下多渠道在海内外深化“蓝眼泪”宣传推介，让“蓝眼泪”形成了一个高辨识度、高曝光量和高吸引力的“长红”IP。

· 对于游客的舆情反应，我们是高度敏感的。舆情处置好，可以化危为机，成为展示城市形象的好机会。

· 文旅干部“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是目标，最重要的还是做好服务，让游客住得舒心、吃得安心、玩得开心。

陈训明和前来平潭旅游的游客们交流。本文图片均来自受访者供图和平潭融媒体中心。

每天早上一醒来，陈训明的微信“朋友圈”就开始上线“营业”了。

陈训明是福建平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任，分管平潭文旅、宣传等工作。一些领导干部怕发朋友圈、少发朋友圈，而他却不同，每天少则发三五条、多则发十余条，基本都是推介平潭的内容。

陈训明的微信好友总数超过了13000人，其中村支书超过了100人。他认为朋友圈是时代的一个横切面，是社会的百科全书和晴雨表，“每一个人的心跳汇成的是时代心跳，这样可以第一时间掌握第一现场。”

陈训明的号没有“大号”“小号”之别，每天都在“营业”。到平潭工作3个月后，他发现好友中超过1100人关注“中国平潭”微信公众号。他说，自媒体有个“千粉定律”——超过1000名粉丝后，就会产生裂变的宣传效果。他对推荐平潭的内容乐此不疲地转发：“希望用接地气、有温度的视角，向世界和中国介绍一个生动的中国平潭。”

平潭旅游旺季来临时，陈训明有时会“假装”成游客，到过往游客投诉比较集中的地区，看景区、住民宿、逛餐厅。另一方面，他还会在抖音、小红书等各类平台中“潜水”，看看年轻人们在平潭的旅游感受和意见。

“要用游客的思维换位思考”，这是他和文旅干部聊天时的口头禅。他总是问自己：“如果我是第一次来平潭，我会怎么想？”目前，平潭已在全省首创“先行垫付、代位追偿”、涉旅投诉“一小时联动”、“秒回分到日结”处置、旅游市场主体“红黑榜”等制度。

平潭是继海南岛之后国内获批的第二个国际旅游岛，今年8月8日是获批8周年的日子。如今，平潭主要旅游指标已实现“三个突破”，接待旅游人数突破千万，实现旅游收入突破百亿，游客人均消费突破千元。

这个“成绩单”来之不易。

陈训明走过平潭68海里景区的“两岸同心窗”景点。这枚巨大的邮票已经成为岛上的打卡胜地。

蓝天碧水、细沙以及奇岩怪石，都是平潭的真宝贝。蓝眼泪则是近年来平潭打造的爆款旅游IP，给平潭国际旅游岛带来了“流量”和“留量”。目前，平潭旅游正从传统观光游向主题休闲度假游发生转变。

面对过去两年频频有文旅局长、文旅干部“出圈”的现象，陈训明认为，文旅干部“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是目标，最重要的还是提供好优质产品和做好服务，让游客有更好的旅游体验，住得舒心、吃得安心、玩得开心。

“希望平潭的美丽照片装满每一个游客的微信九宫格，也希望更多人看到平潭、认识平潭、爱上平潭。”日前在接受澎湃新闻专访时，陈训明如是说。

做足“海”的文章，希望平潭之美“装满九宫格”

澎湃新闻：前段时间，您以导游的身份上阵推广平潭，一度刷屏了朋友圈，怎么会想到用导游的身份亲自出镜推介平潭，过程感受怎么样？

陈训明：平潭作为继海南国际旅游岛之后，中央批复的第二个国际旅游岛，但在影响力、知名度方面还需要提升。我们一方面通过系统的城市形象设计，提升城市知名度；另一方面，我们也要充分利用好各类话题策划等机会，向中国和世界去推介平潭。

我很乐意成为平潭的导游推介平潭。实际上，地方干部站在台前出镜推介确实更容易出圈，这是因为其背后的政府公信力。我想，更加接地气、更有烟火气、更有温度的方式去推介，会让更多人所感知并认可平潭。

省里提出要将福建打造成世界知名旅游目的地，平潭作为国际旅游岛要有自觉和担当。所以，我们坚持游客、产品和市场三大思维，努力不断通过创新实践，努力对旅游产品进行更新迭代，推动平潭旅游从传统观光游向主题休闲度假游这一转变。

2024平潭国际赛车嘉年华开启。

目前，平潭在实现观星辰大海、追浪漫蓝眼泪、玩风筝冲浪、打帅气棒球、开激情赛车、过海岛慢生活六大场景基础上，正做足海的文章，推出“游艇、游船、邮轮”三大新场景，装满每一个游客的微信九宫格。

也希望通过更多推介的机会，让更多人看到平潭、认识平潭、爱上平潭。

澎湃新闻：平潭如何定位自己在福建乃至全国旅游版图中的角色？

陈训明：平潭，战略地位特殊，具有对台区位、自然资源、发展空间等诸多优势，正努力为福建加快打造世界知名旅游目的地作出平潭担当。

政策体系方面，党中央、国务院高度重视平潭的开放开发，先后赋予平潭综合实验区、自贸试验区和国际旅游岛三大战略任务。新批复的《平潭综合实验区总体发展规划》赋予平潭在通关、税收、财政、旅游和两岸往来、台胞投资等方面的优惠政策；《平潭国际旅游岛建设方案》给予平潭财税、投融资、开放、金融、土地海域等五个方面政策支持；自贸试验区则赋予平潭一揽子开放性、创新性政策。

游客在观赏平潭的风车和大海。

自然资源方面，平潭海滨、沙滩、石厝、风韵等特色旅游资源禀赋，近年来，我们秉持着高质量发展的新理念，形成了体育旅游、特色文化旅游等海岛特色旅游产品体系，现代化+原生态的旅游内涵特质推进着平潭行走在越变越美好的国际旅游岛追赶“旅途”中。

澎湃新闻：平潭在社交媒体、公共媒体都一直表现很活跃。您是否可以介绍下，在推动国际旅游岛建设方面有哪些具体举措和进展？

陈训明：近年来，实验区牢记习近平总书记“旅游是平潭最大资源，一定要好好保护，建设国际旅游岛”重要嘱托，围绕“国际风范、青春时尚”一条主题主线，以“体育”“文化”为两大核心竞争力，围绕“高辨识度旅游形象、高品质赛事活动、高标准旅游设施、高质量市场服务”目标，打造“星辰大海浪漫岛、音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛”，持续提升平潭国际旅游岛的辨识度、美誉度。

将蓝眼泪打造成“长红”IP

澎湃新闻：近年来，蓝眼泪成了平潭对外的一个重要IP形象，在这个IP打造上做了哪些工作？

陈训明：确实，蓝眼泪是近年来平潭打造的爆款旅游IP。我们抓住机遇、精心策划，通过多部门协同的专业化规划、精细化运作和市场化深度开发，线上线下多渠道在海内外深化“蓝眼泪”宣传推介，让“蓝眼泪”形成了一个高辨识度、高曝光量和高吸引力的“长红”IP。

“蓝眼泪”本质是海洋生物夜光藻和海萤发光现象，是气象与海洋共同作用的结果，它受海温、天气、风向等因素影响，形成条件苛刻，可遇不可求。

游客到平潭打卡“蓝眼泪”。

针对“蓝眼泪”的观赏，我们现在更加注重旅游客户体验。现在平潭逐渐形成了两大预报，一个是追日追星预报，通过预报可以了解日出、日落、星辰的观赏概率；另一个是追“泪”预报，通过这项预报，可以了解到“蓝眼泪”在各个观赏点的出现概率。

为了研究提高“蓝眼泪”预报的准确率和科学性，实验区气象局加强与自然资源部海岛研究中心的合作，对“蓝眼泪”夜光藻的生理生态特征、夜光藻赤潮的灾害监测预测、夜光藻蓝眼泪对气象条件的敏感性等进行了挖掘。

现在，游客们可以通过“畅游平潭”文旅小程序等多个渠道，游客足不出户就可以方便查看未来5天平潭的“蓝眼泪”发生概率，准确率高达75%，并同步为游客提供“追泪”游玩指南。

仅2023年一年，平潭“蓝眼泪”这个IP的全网曝光量就超过21亿次，给平潭国际旅游岛带来了“流量”，也给这里的文旅从业者带来了实实在在的营收“流水”。

澎湃新闻：“蓝眼泪”除了提供观赏体验外，围绕这个IP还有做了哪些开发？

陈训明：经过两年的攻坚提升，“蓝眼泪”生态旅游资源成功地从单一的季节限定旅游体验，衍生出“蓝眼泪音乐节”“蓝眼泪海街”“星球唤想·蓝眼泪”沉浸式演艺、蓝眼泪主题餐厅、蓝眼泪文创产品等文旅产品IP。

2023年，平潭文旅推出了“岚起山海图”及“星球唤想·蓝眼泪”两款沉浸式数字文旅融合产品。

浪漫与激情，打造年轻人的国际旅游胜地

澎湃新闻：针对年轻游客群体，平潭有哪些特别的旅游产品和活动？

陈训明：平潭致力于构建一个全季候、全域化、全业态的海上休闲运动中心，提供冲浪、潜水、帆船等多种水上运动体验，让年轻游客在这里感受浪漫与激情。

平潭龙王头沙滩作为观赏日出的绝佳地点之一，许多游客早早聚集在这里，只为捕捉最美时分。

比如平潭青年计划就包括“躺吃计划”和“躺营日光浴”，为游客提供与美食的浪漫邂逅，帮助他们在忙碌的生活中找到平衡。

平潭推出“烟花+音乐节”，结合烟花表演和现场音乐演出，为年轻游客提供视觉和听觉的双重盛宴，吸引音乐爱好者。“美食+啤酒节”：提供品尝各种啤酒的机会，同时也是社交和娱乐的好去处，游客可以品尝美食、参与游戏。利用平潭的风力条件，为寻求刺激和冒险的年轻人提供风筝冲浪的体验。

这里不仅有IM两岸青年影展，一个专为全球高校青年影视创作者打造的专业平台，鼓励他们用影像捕捉时代脉动，促进艺术与文化的交流；还有无人机摄影，让游客从空中视角探索平潭的壮丽海岸线和自然美景。科技爱好者也能在这里找到乐趣，通过虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术，游客可以在虚拟与现实之间穿梭，体验平潭的历史和文化。

这些丰富的活动不仅丰富了游客的体验，也使平潭成为一个吸引潮流爱好者的旅游胜地。

澎湃新闻：如何吸引更多国际游客，提升平潭旅游的国际化水平？

陈训明：围绕着“星辰大海，浪漫平潭”这样的一个海岛旅游城市的这种主形象，我们聚焦“浪漫、激情、慢生活”的三大关键词，持续通过活动、项目、品质，向国际范逐步靠近。

今年以来，平潭已开通5条国际邮轮航线。

平潭推出4小时、8小时、12小时旅游产品，串编星辰大海奇妙夜游、赛事音乐活动主题游等旅游线路，“骑”妙追“泪”之旅入选文旅部“大美春光在路上”全国乡村旅游精品线路。大力发展邮轮、游船等水上业态项目，平潭国际邮轮中心正式启用，实验区首条“一带一路”国际邮轮航线起航，开启邮轮旅游新时代。“海坛1号”新增海上游“浪漫”主题航班，推出东沙澳水上运动项目、如意湖水上卡丁车项目，构建滨海旅游业态体系。

整合优质旅游资源，平潭打造“星辰大海·镜沙”“星辰大海·龙王头”等新业态，推出“星球唤想·蓝眼泪”、“岚起山海图”实景演艺项目，提高游客体验感。新增龙山俚欢乐街夜市、澳前渔港商业街、海坛古城夜游街等夜间消费街区，夜间文旅消费业态更加丰富。

深化两岸旅游合作。举办“2024跨年，去平潭看烟花秀”跨年迎新活动，推出大型烟花秀、新年音乐会等，活动获央视《新闻联播》宣传报道。举办百度“繁星大会”，聘请欧豪、陈静乐代言，活动总曝光量超6000万次。开展“星辰大海舒心平潭”海岛旅游推广活动，全网累计曝光量达21亿次。赴北京、上海、广州等地开展城市快闪巡游，联合武夷山在合肥举办“山盟海誓”旅游联合推介，掀起文旅宣传热潮。

城市形象“出圈”是目标，最重要的还是做好服务

澎湃新闻：平潭在提升旅游服务质量方面采取了哪些措施？

陈训明：我们现在在打造“游体验舒心岛”，让游客吃得放心、住得安心、行得顺心、游得舒心、购得称心、娱得开心。

我们动员全区的力量，开展全域旅游品质攻坚战，让游客们放心来，自在游。全省首创“先行垫付、代位追偿”、涉旅投诉“一小时联动”、“秒回分到日结”处置、旅游市场主体“红黑榜”等制度，创新实行“截留换乘”交通保障体系，旅游市场更加规范、透明。

澎湃新闻：今年五一前后，平潭处置了三起舆情让人印象深刻，可以介绍下处置的思路么？

陈训明：在实验区，以各职能部门为主导的旅游品质提升机制和涉旅舆情应对机制已日趋成熟。现在我们已经形成“平潭发展旅游指数”，不仅看旅游人次，还要看这些数据里的“干货”。我每天必看的“4+1”数据就是——每晚住宿人次数、每天进出岛车辆数、动车来的游客数、进入景区的游客数，最后一个就是游客投诉数。根据这些“干货”数据，再作出相应调整。

对于游客的舆情反映，我们是高度敏感的。舆情处置好，可以化危为机，成为展示城市形象的好机会。

比如，今年4月21日，抖音网友“巴给多桑”在平台发布视频称自己在平潭龙王头沙滩玩的时候，坐在沙滩摆放的椅子上休息，随后被摊主要求支付费用，双方发生言语冲突。这个舆情逐渐发酵成抖音福建热榜第一名，超过1000万的传播量。

平潭龙王头沙滩作为观赏日出的绝佳地点之一，许多游客早早聚集在这里，只为捕捉最美时分。

发现该舆情后，我们高度重视，从当天下午3点处理到凌晨3点，我们采取三项举措，一是从速从重处理，市场监督部门迅速介入调查并处置。文旅局一体化联动了海坛片区、文旅集团对当地村民非法经营的沙滩插伞业务进行清理整顿；二是举一反三，将发生的区域及岛上类似的区域的遮阳设施做了改善提升；三是真诚面对，不遮不掩，第一时间联系了该网友致歉，同时告知处理结果。

我们还公布了2023年我们从速从快处理的各类市场秩序整治的案例，表明政府对此类事项的一贯态度，对于各种非法经营行为绝不手软。

转折点是凌晨两点，该网友深夜回复平潭文旅称：深感欣慰，希望杜绝此现象。实验区各个部门的迅速处理，也得到了不少网友的点赞。舆情也迅速平息，也给平潭旅游上了分。

澎湃新闻：您如何看待当前全国各大旅游局长纷纷“出圈”的现象？这种现象对平潭有何启示？

陈训明：全国各大旅游局长纷纷“出圈”是一个好现象，证明了大众对文旅需求的迫切性，也意味着文旅营销思维的改变。推动和促进我们深入思考和亲身推动当地的文旅宣传。这些好经验好做法值得我们学习借鉴，局长“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是我们的目标，最重要的还是做好服务，让游客住得舒心、吃得安心、玩得开心。

澎湃新闻：平潭在参与这种竞争时，有哪些独特的优势可以发挥？

陈训明：这种文旅竞争，可以进一步提升城市旅游的影响力和吸引力。今年年初，我们组织人员对近年来以哈尔滨为代表的城市出圈现象进行分析。

结合自身优势，我们提出了要以流量IP引导，做好新媒体下的分众营销。蓝眼泪是近年来平潭旅游中自带流量光环、辨识度最高的爆款IP，经过两年的攻坚提升，“蓝眼泪”生态旅游资源成功地从单一的季节限定旅游体验，衍生出多种文旅产品IP。