乌克兰高级顾问：有迹象表明，拜登可能想在选前对乌采取重大行动

【文 / 观察者网 刘程辉】乌军对俄本土的攻势，正成为乌政客讨价还价的重要筹码。美国 " 政客 " 新闻网 8 月 23 日报道称，乌克兰试图借助对俄罗斯库尔斯克州发动的攻势，施压拜登政府解除对乌军使用美制远程武器攻击俄境内目标的限制。有乌克兰高级顾问认为，有迹象表明，拜登想赶在选举前在乌克兰问题上采取 " 重大行动 "，也许会取消一些武器使用限制。

在乌方看来，让乌克兰获胜将成为拜登重要的政治遗产，若乌克兰输了，拜登可能会因为 " 做得不够 " 而遭到外界抨击。报道说，尽管从目前来看，白宫并没有让步，但未来可能作出妥协。

当地时间 8 月 16 日，一名妇女走过库尔斯克一座被乌克兰空袭破坏的建筑。视觉中国

美国此前已允许乌军在有限条件下使用美制武器攻击俄领土，比如反击俄罗斯边境地区攻击乌克兰的火力点。但乌克兰人表示，他们需要进一步放开手脚，且乐观地认为可以实现这个目标。

一位乌克兰高级顾问说：" 现在有一些迹象表明，拜登可能想在选举前对乌克兰采取重大行动——也许会取消一些限制——因为他现在没有参加竞选。"

" 我不能保证，但我们听说他正在考虑这件事。" 这位顾问补充道。

美媒注意到，俄乌冲突爆发两年多以来，拜登政府一直禁止乌克兰自由使用美国武器攻击俄境内目标，因为他们担心升级与俄罗斯的紧张局势。但随着乌军对库尔斯克州的攻势取得 " 惊人的成果 "，加之大选后美国对乌政策面临不确定性，乌克兰官员最近频频发表公开声明，并与美国议员或高级官员会面，希望促使总统拜登改变主意，放松对乌军使用美制武器的限制。

具体来说，乌官员正在向拜登及其高级顾问施压，要求他们允许乌克兰按照自己的方式打仗，不要再担心俄罗斯会升级局势。

就在 8 月 19 日，乌克兰总统泽连斯基要求乌驻外大使们继续说服西方盟友，取消对在俄罗斯领土上使用西方远程武器的所有限制，以 " 最大限度 " 支持乌克兰，确保他们 " 在决心上与乌克兰保持一致 "。泽连斯基认为，乌军对库尔斯克的攻势表明西方眼中的红线是 " 天真 " 的，他们应同意乌克兰对远程武器的要求，而不必担心俄罗斯的潜在反应。

虽然先前拜登在援乌远程导弹、坦克和 F-16 战机等问题上做出了让步，但在解禁乌克兰使用远程武器攻击俄本土目标一事上仍未松口，这让美欧的一些支持者感到失望。尽管拜登团队正在考虑向乌克兰提供更多的导弹，可是白宫和美国防部高级官员坚称，美制武器的使用限制没有发生变化。

" 政客 " 新闻网 8 月 15 日曾援引美政府官员的话报道说，白宫对于向乌克兰提供远程巡航导弹持 " 开放 " 态度。同时，几名未透露姓名的官员却说，美方尚未就提供联合防空区外发射空地导弹（JASSM）做出最终决定，美国防部目前正在 " 研究复杂的细节 "。

" 政客 " 新闻网采访了美国、乌克兰和欧洲其他地区的八位熟悉远程武器使用内部审议的官员。这些人透露，部分审议涉及允许乌克兰使用手头的英制 " 风暴阴影 " 巡航导弹打击俄境内机场和补给站。由于这些导弹含有美国部件，使用它们必须征得拜登政府同意。目前，英国政府尚未正式提出这一请求，不过美欧官员称，英国正对此进行内部审议，拜登政府也知道这件事。

一位政府官员表示，乌克兰人几个月来一直想对俄罗斯境内使用 " 风暴阴影 " 和陆军战术导弹系统（ATACMS）这样的远程武器，但这两样武器也许不如宣传得那么有效。一方面是因为乌军获得的导弹数量有限，另一方面也是因为乌军与俄罗斯关键目标的距离超出了导弹射程。

一些有影响力的民主党议员表示，他们对放松限制乌克兰使用美制武器持开放态度。

比如科罗拉多州民主党人众议员杰森 · 克劳（Jason Crow）称，他支持援乌更多远程武器，并且在目标选择和使用这些武器的问题上给乌克兰人更多灵活性。

他认为，眼下的俄乌战事与初期相比已经发生了变化，因此美国和盟国也需要相应地调整政策。" 乌克兰失败的风险对世界秩序来说是灾难性的，所以一方面美国必须努力管控战争升级的风险 …… 但也要以从前没有的方式支持乌克兰。"

在加州共和党众议员肯 · 卡尔弗特（Ken Calvert）看来，拜登政府在放松限制方面犹豫不决，这会导致战事继续拖延下去。

" 显然，在库尔斯克，他们（乌克兰）希望使用远程火力，特别是陆军战术导弹系统。可（拜登）政府方面有一些恐惧和不安。" 卡尔弗特说，" 从某种程度上看，战争需要结束，除非乌克兰人能够通过攻击推动俄罗斯军事行动的供应链来保卫自己的领土，否则很难将他们带到谈判桌前。"

他补充道，乌军攻入俄领土令人 " 鼓舞 "，但如果依然限制他们使用武器，这种局面很难维系下去。

" 政客 " 新闻网说，乌克兰人长期以来一直试图让白宫加大支持力度，称这有利于拜登的政治遗产——拜登要么因帮助乌克兰获胜而被铭记，要么因限制乌克兰使用美制武器而被批做得不够。

" 这关乎（政治）遗产。" 一位乌克兰高级顾问说，" 拜登政府希望他们在乌克兰问题上留下什么遗产？他们有机会做出改变。我们主张他们现在就做出改变。"

但到目前为止，这些说法依然没能打动白宫，美国国防部与白宫的立场保持一致。

今年 8 月初，美国两党参议员与白宫国家安全顾问沙利文举行了一次会晤。据一位了解会议情况的人士透露，在这次会面中，两党代表团传达了一个统一的信息：拜登政府现在需要改变立场，以免为时已晚。他们说，美国应该取消所有限制，因为如果不这样做，一旦乌克兰输了，拜登政府会被批评——在可以采取行动的时候没有做到。

有时，白宫高级官员会对这种说法感到愤怒。他们坚称，美国在帮助乌克兰方面做得比其他任何国家都多，不应该为了乌克兰而冒着国家安全的风险。拜登政府某些部门的官员告诉乌克兰人，美国最终将希望重置与俄罗斯的关系，取消限制可能会颠覆这些努力。

就乌克兰敦促西方解除武器使用限制一事，俄罗斯总统普京 6 月 5 日发出警告，如果有西方国家向乌克兰提供武器用于攻击俄罗斯本土目标，俄方可能采取 " 不对称回应 "，向一些境外地区提供武器以打击那些西方国家目标。俄总统新闻秘书佩斯科夫 6 日表示，普京作出的回应 " 重要且明确 "，向乌克兰提供袭击俄罗斯领土的武器 " 不可能不承担后果 "。