由全球数字贸易博览会组委会办公室主办的第三届全球数字贸易博览会数字技术贸易产业对接会于9月27日在杭州举行。浙江互贸控股集团有限公司董事长王首臣出席并演讲。
王首臣谈到,数字贸易的一个重要领域是在边境贸易。在边境的几种贸易类型当中,互市贸易是一个有着独特作用的贸易形式,是国家给予边境口岸城市最特殊的贸易政策,互市贸易区已成为边境地区独有的最容易落地、最直接的国际开放合作平台。
互市贸易具有三个主要特征:边民身份的确认、交易范围的确认以及交易的确认。“第一点和第二点比较容易做到,第三点是重点需要完善的,也是被重点监管的部分。”
他指出,目前的实践证明最成功的边境贸易互市模式是市场模式,一级互市交易市场主要实现边民交易和游客的免税购物,二级互市商品收购市场主要实现完税销售,三级互市原料加工产业主要实现地方产业、就业、税收。三个市场联动,一级市场的免税优势带动了地方二级市场、三级市场的发展,二级市场、三级市场的需要决定了一级市场的供给,如果双边情况良好的情况下,单一互市区可以达到每年数百亿元的规模,将大大造福边境。
据王首臣介绍,中国边境互市贸易覆盖中国与周边一共32个国家,有31个互市准入国,涉及东盟、日韩俄、上合组织等一带一路沿线国家,各国总人口超过40亿,占全球人口的一半。“万亿的市场空间,千亿的新增税收,这是一个广阔的蓝海。”
规范化的边民互市贸易将显著增加边民收入,提高边境地方政府的税收,推动当地产业发展。但是,互市贸易也面临挑战,如数字化程度低导致的走私问题。他提出利用数字技术赋能边民,增强其自主性、能动性。
王首臣认为,边民互市贸易的政策本质是特定人群的定向平权政策,数字化互市是数字技术与中国制度先进性的完美结合。“边民互市贸易是中国与周边国家的民间贸易行为,双边贸易行为,与一般贸易WTO所有结算方式不一样,将为中华复兴助力重回唐宋丝绸之路时期的路权贸易时代,互市贸易是加强路权贸易和和平发展周边国家关系的桥头堡。”
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