二度被列入军事企业清单后，中微公司正式起诉美国国防部

界面新闻记者 | 李彪
界面新闻编辑 | 文姝琪

今年年初被美国国防部列为涉军企业后，国产半导体设备龙头中微发起正式起诉。

8月16日，中微半导体设备（上海）股份有限公司（简称中微公司）宣布，已向美国法院正式提交诉状，起诉美国国防部将其列入中国军事企业清单（简称“CMC清单”）的决定。

美国CMC清单，即中国军事企业清单（Chinese Military Companies List），是美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条制定的清单，旨在识别在美国直接或间接运营的中国军事企业。今年1月31日，美国国防部宣布将中微公司列入CMC清单。

这已经是公司第二次被列入清单。2021年1月14日，美国国防部就曾将中微公司列入涉军企业的CMC清单，但在其提出申诉并提供充分证据后，同年6月3日成功被移除。

界面新闻从中微公司处获得的针对该事件的一份说明文件了解到，美国国防部6月份在回复中微公司的文件中，解释这次将其列入CMC清单的直接原因是，中微公司曾在2019年获得了由中国工信部参与颁发的刻蚀机系列产品 “制造业单项冠军产品奖 ”。

记者根据公开信息渠道检索发现，国家级制造业单项冠军是工信部组织认定的中国制造业的一项荣誉，评选奖项包括单项冠军示范企业和单项冠军产品。入选企业多为行业龙头，需要满足的硬性条件包括专注并深耕于产业链某一环节或某一产品领域10年及以上，且企业申请产品的市场占有率位居全球前3位。

中微公司认为，工信部颁发该奖项只是一项荣誉，并非能够证明企业涉军。美国国防部仅以此不成立的事实就将公司列入“中国军事企业”清单，这一做法是“错误且毫无根据的”。

在被列入CMC清单后，虽然从法律上讲，清单本身并不直接授权任何制裁或限制措施，但相关企业仍然可能会受到其他方面的间接影响。

例如，美国投资者可能会因此面临限制，不能购买或出售被列入清单的企业的股票或其他证券，这可能会对企业的股价和市场信心产生影响。同时，被列入CMC清单的企业可能还会受到美国出口管制的影响，特别是如果企业被认定为“军事最终用户”（ Military End User，简称MEU，指国家军事武装部队、国民警卫队和国家警察、政府情报或侦察组织，以及任何其他以支持军事最终用途为活动目的的最终用户），在采购特定的受美国管制物项时可能会受到限制。

中微公司也回应表示，美国防部针对被放入“中军事企业”清单的并无具体制裁措施。公司目前生产营运、产品及部件进出口、客户支持等业务一切正常。

而对于这次选择走法律途径诉讼的决定，中微公司称诉讼不是中微公司的真正目的，最终目标是“希望美国国防部将其从清单中移除”。公司在此次被列入清单后迅速通过律师与美国国防部取得联系，询问原因、澄清事实，竭尽所能沟通无果后才发起了法律诉讼。中微公司表示。虽然眼下已经提起诉讼，但在诉讼结果出来前，公司保持开放态度，愿意通过协商、谈判或和解等方式，与美国国防部妥善解决争议。

作为国内半导体设备的龙头企业，中微公司在国产半导体产业链中的地位举足轻重。2004年，60岁已经退休的尹志尧受时任上海市经济委员会副主任的江上舟邀请，从美国回国创立中微公司。2019年，中微公司在上交所科创板挂牌上市。

经过二十年的发展，中微公司已成为国产半导体设备的龙头，市值已经接近千亿（最新市值为909亿元人民币）。公司主要生产的产品包括刻蚀设备、MOCVD设备、薄膜设备、环保设备等等，其刻蚀设备在国际市场已具有相当强的竞争力，特别是在电容性高能等离子体刻蚀设备（CCP）方面，在一些主要客户的生产线上市场占有率达到30%甚至更高。

而在当前国际地缘政治严重影响到半导体供应链稳定性的背景下，中微公司在快速发展的过程中推动自主可控战略。在今年8月举行的公司的二十周年活动上，中微公司创始人兼董事长尹志尧称，中微的刻蚀机基本可以覆盖大部分刻蚀机应用，虽然与国际同行相比有“两三代”的差距需要追赶，但已经基本能实现自主可控，目前主要零部件的自主可控率已达到90%以上，到今年第三季度末可以达到100%。